О бюджете муниципального района «Хвастовичский район» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

О бюджете муниципального района «Хвастовичский район»

на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

На основании ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10 2013г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.56 Устава муниципального района "Хвастовичский район" Районное Собрание муниципального района "Хвастовичский район"

Р Е Ш И Л О:

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района «Хвастовичский район» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

     1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района «Хвастовичский район» на 2025 год:

     общий объем доходов бюджета муниципального района «Хвастовичский район» в сумме 723 446 871 рубль 46 копеек, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 575 650 643 рубля 30 копеек;

     общий объем расходов бюджета муниципального района «Хвастовичский район» в сумме 773 446 871 рубль 46 копеек;

     объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда МР «Хвастовичский район» в сумме                16 318 547 рублей 00 копеек;

     нормативную величину резервного фонда администрации МР «Хвастовичский район» в сумме 1 500 000 рублей;

     верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района на 01 января 2026 года составит 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей;

     дефицит бюджета муниципального района «Хвастовичский район» в сумме 50 000 000 рублей.

     2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района «Хвастовичский район» на 2026 год и на 2027 год:

     общий объем доходов бюджета муниципального района «Хвастовичский район» на 2026 год в сумме 616 913 032 рубля 56 копеек, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 464 916 128 рублей 87 копеек, и на 2027 год в сумме 665 646 816 рублей 17 копеек, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 507 915 131 рубль 46 копеек;

     общий объем расходов бюджета на 2026 год в сумме 616 913 032 рубля 56 копеек, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 6 331 800 рублей 29 копеек и на 2027 год в сумме   665 646 816 рублей 17 копеек, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 12 699 999 рублей 63 копейки;

    объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда МР «Хвастовичский район» на 2026 год в сумме 16 761 722 рубля 00 копеек и на 2027 год в сумме 18 013 003 рубля 00 копеек;

     нормативную величину резервного фонда администрации МР «Хвастовичский район» на 2026 год в сумме 1 500 000 рублей и на 2027 год в сумме 1 500 000 рублей;

     верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района на 1 января 2027 года 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2028 года 0 рублей и на 1 января 2028 года 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2028 года 0 рублей;

     в 2026 и 2027 годах дефицит (профицит) бюджета МР «Хвастовичский район» отсутствует.

Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2025 год и плановый период 2026 и 2027годов

     В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района «Хвастовичский район» и бюджетами сельских поселений района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 1 к настоящему решению.

Статья 3.  Формирование доходов бюджета МР «Хвастовичский район»

1.Установить, что поступления доходов бюджета по кодам бюджетной классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации на 2025 год, формируются согласно приложению №2 к настоящему Решению;

2.Установить, что поступления доходов бюджета по кодам бюджетной классификации доходов бюджетной системы Российской Федерации на плановый период 2026 и 2027 годов, формируются согласно приложению №3 к настоящему Решению;

    3.Установить, что доходы от:

- платы за негативное воздействие на окружающую среду направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 16.6 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 75.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Статья 4.  Межбюджетные трансферты

     1.Учесть в бюджете района на 2025 год объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета и бюджетов поселений бюджету муниципального района «Хвастовичский район», согласно приложению № 4 к настоящему Решению.

     2.На плановый период 2026-2027 годов согласно приложению № 5 к настоящему Решению.

Установить на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей сельских поселений Хвастовичского района уровень равный 0,656.

Статья 5.  Переданные полномочия от поселений

     1.Учесть в расходах бюджета района на 2025 год объем переданных полномочий от поселений, согласно приложению № 6 к настоящему Решению.

     2.На плановый период 2026-2027 годов согласно приложению № 7 к настоящему Решению.

Статья 6. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района «Хвастовичский район» на 2025 и плановый период 2026 и 2027годов

     1.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета МР «Хвастовичский район»:

     на 2025 год согласно приложению № 8 к настоящему Решению;

     на плановый период 2026 и 2027 годов - согласно приложению № 9 к настоящему Решению;

     2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета МР "Хвастовичский район" по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета:

     на 2025 год согласно приложениям № 10 к настоящему Решению;

     на плановый период 2026 и 2027годов – согласно приложению № 11 к настоящему Решению;

     3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета МР "Хвастовичский район" по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета:

     на 2025 год согласно приложению № 12 к настоящему Решению;

     на плановый период 2026 и 2027 годов – согласно приложению № 13 к настоящему Решению;

     4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме 46 767 373 рубля на 2026год в сумме 43 917 378 рублей, на 2027 год в сумме 43 943 068 рублей.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета МР «Хвастовичский район»

     1.Установить дополнительные основания, связанные с особенностями исполнения бюджета МР «Хвастовичский район», дающие право в ходе исполнения местного бюджета отделу финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район» вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:

     -в случае изменения типа и организационно-правовой формы государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти МР «Хвастовичский район», либо передачи отдельных государственных услуг (функций) предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями на аутсорсинг и другие формы;

     -в случае принятия муниципальных программ и (или) внесение в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета МР «Хвастовичский район» на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим Решением;

     -в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета района при передаче району части полномочий;

-в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета района в случае образования в ходе исполнения бюджета района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

     -по обращению главных распорядителей средств бюджета муниципального района на сумму средств, использованных не по целевому назначению, заявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;

     -в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета района

-на сумму средств, получаемых из федерального бюджета и областного бюджета на финансирование целевых расходов и не учтённых в настоящем Решении;

     -в случае необходимости уточнять коды бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета района, и изменений и дополнений в указания о порядке применения бюджетной классификации РФ;

     -в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета района на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;

     -в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы  бюджета  МР «Хвастовичский район» от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на благотворительные цели, иные социально-значимые мероприятия и средств целевых спонсорских средств, а также от муниципальных образований района и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, учтенных настоящим решением;

     -в части увеличения ассигнований по муниципальным казенным образовательным учреждениям на суммы, поступившие в бюджет МР «Хвастовичский район» от оказанной услуги;

     -в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным, областным программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету МР «Хвастовичский район» из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случае необходимости выполнения условий софинансирования по федеральным и областным  программам и межбюджетным субсидиям;

     -в части перераспределения бюджетных ассигнований на исполнение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;

     -в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по главным распорядителям средств местного бюджета, на финансирование неоплаченных обязательств, образовавшихся на 1 января 2025 года, перед поставщиками товаров, работ и услуг на основании муниципальных контрактов;

     -в части перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района «Хвастовичский район» по кодам классификации расходов бюджета;

     -в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2025 года остатков средств Дорожного фонда муниципального района, для последующего использования на те же цели;

     -в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму  не использованных по состоянию на 1 января 2025 года остатков средств, поступивших, начиная с 01.09.2024 года, от платы за негативное воздействие на окружающую среду,  административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, и не использованных на цели, предусмотренные пунктом 1 статьи 16.6, пунктом 1 статьи 75.1, пунктом 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», для последующего использования на  те же цели;

     -в части уточнения источников внутреннего финансирования бюджета МР «Хвастовичский район» в случае предоставления бюджету района из областного бюджета целевых бюджетных кредитов;

   -  установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, не подлежат исполнению. В случае, если реализация законодательного или иного нормативного правового акта частично обеспечена источником финансирования в бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах, предусмотренных в бюджете района;

 -   установить, что уполномоченный орган исполнительной власти муниципального района «Хвастовичский район», исполняющий бюджет района, при осуществлении казначейского исполнения бюджета района в целях оперативного финансового обеспечения неотложных нужд бюджета района производит операции по финансированию за счет временно свободных денежных средств на лицевых счетах получателей средств бюджета района;

 2. Установить уровень индексации окладов, базовых окладов, должностных окладов и тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда, сложившихся на 1 января 2025 года, в размере 4,5 процента:

-  работников муниципальных учреждений Хвастовичского района Калужской области с 1 января 2025 года;

- работников органов местного самоуправления, иных муниципальных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Хвастовичского района Калужской области, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям служащих и по профессиям рабочих, с 1 октября 2025 года

Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления МР «Хвастовичский район»

          1. Установить с 1 октября 2025 года с учетом уровня индексации, принятого для региональных государственных гражданских служащих, уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы Хвастовичского района Калужской области, сложившихся на 1 января 2025 года, в размере 4,5 процентов.

     2. В случае необходимости муниципальный район «Хвастовичский район» вправе осуществлять мероприятия по оптимизации расходов.

Статья 9. Методика расчета и объем предоставления дотации поселениям

       1. Утвердить методику расчета дотации поселениям за счет субвенции из областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 14 к настоящему Решению.

     2. Утвердить на 2025 год объем бюджетных ассигнований на предоставление дотаций поселениям согласно приложению № 15 к настоящему Решению;

    3. Утвердить на 2026 и 2027 годы объем бюджетных ассигнований на предоставление дотаций поселениям согласно приложению № 16 к настоящему Решению

Статья 10. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района «Хвастовичский район»

     Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района «Хвастовичский район» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 17 к настоящему Решению.

Статья 11. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный внутренний долг

     Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 18 к настоящему Решению и установить верхний предел муниципального долга муниципального района «Хвастовичский район» на 01 января 2025 года в сумме 0 рублей, на 01 января 2026 года в сумме 0 рублей и на 01 января 2027 года в сумме 0 рублей.

Статья 12. Резервный фонд

     Утвердить резервный фонд администрации муниципального района «Хвастовичский район»

 на 2025 год - 0,195% и плановый период 2026 года в размере 0,243% и 2027 года в размере                0,225 % от общего объёма расходов на соответствующий период.

Статья 13. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, указанные в пункте 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются в случаях, если расходы на их предоставление предусмотрены в ведомственной структуре расходов бюджета МР «Хвастовичский район» на 2025 год (приложение № 8 к настоящему Решению) и (или) на плановый период 2026 и 2027 годов (приложение № 9 к настоящему Решению), или в изменениях сводной бюджетной росписи расходов бюджета МР «Хвастовичский район».

2. Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, указанных
в пунктах 6 - 8.1 статьи 78, в пункте 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматриваются в ведомственной структуре расходов бюджета МР «Хвастовичский район» на 2025 год (приложение № 8 к настоящему Решению) и (или) на плановый период 2026 и 2027 годов (приложение № 9 к настоящему Решению), или
в изменениях сводной бюджетной росписи расходов бюджета МР «Хвастовичский район».

Статья 14. Особенности использования средств, предоставляемых отдельным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в 2025 году

1. Установить, что в 2025 году Отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район» осуществляет казначейское сопровождение средств в случаях, указанных в части 2 настоящей статьи.

2. Казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:

1) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям в случае, если указанные средства перечисляются в соответствии с условиями договоров (соглашений)
о предоставлении субсидий в порядке финансового обеспечения затрат на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более;

2) субсидии и (или) бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального района «Хвастовичский район» юридическим лицам, иные формы направления бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае, если указанные средства перечисляются на осуществление капитальных вложений на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более;

3) бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые
в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более;

4) взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающие их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, указанные в пункте 3 настоящей части;

5) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2025 года получателями субсидий, указанных в пункте 1 настоящей части;

6) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2025 года получателями субсидии и (или) бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района «Хвастовичский район», указанных в пункте 2 настоящей части;

7) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2025 года получателями бюджетных инвестиций, указанных в пункте 3 настоящей части;

8) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым после 1 января 2025 года получателями взносов, указанных в пункте 4 настоящей части;

9) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 5 000,0 тыс. рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения, указанных в пунктах 5-8 настоящей части контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;

10) авансовые платежи по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключенным после 1 января 2025 года
в случаях, если сумма муниципального контракта (договора) превышает 50 000,0 тыс. рублей;

11) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 5 000 тыс. рублей и более исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения, указанных в пункте 10 настоящей части муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.

Статья 15. Заключительные положения

Настоящее Решение вступает в силу с 01 января 2025 года.

Глава муниципального района

«Хвастовичский район»                                                                                        Л.Т. Ефремкина